Consiglio Comunale
 

I Gruppi Consiliari

Lista Palau

Lista Tradizione e Sviluppo

                                                                                  

Palau li, 14 Maggio 2009.
Al Presidente del Consiglio
Dott. Pietro Cuccu

Al Capo Gruppo di Viva Palau Viva
Geom. Giovanni  Maria Alba.

                                                                                             

Oggetto: Trasferimento del grande evento G8 a L'Aquila

                     Alla luce di quanto asserito e concordato nella Conferenza tra i Capigruppo effettuata in data 12 c.m. e a seguito di un' attenta lettura del documento proposto dalla maggioranza, i sottoscritti,  ribadiscono la necessità di stilare  un documento unitario che evidenzi principalmente le problematiche condivise senza però entrare nel merito di questioni prettamente politiche.

Nel documento proposto dalla maggioranza rileviamo questioni non condivisibili e che esulano dalle conseguenze del trasferimento dell'evento G8.

Tenendo ferma  la necessità di esprimerci unitariamente nell'interesse del bene comune e dei cittadini , proponiamo, allegato alla presente,  un documento che pone nettamente e unicamente  in evidenza le questioni di interesse generale.

Nel rispetto delle reciproche posizioni auspichiamo un accoglimento del documento e ci mettiamo a disposizione.

Distinti saluti.

               Per Lista Palau                                   Per Lista Tradizione e Sviluppo

               Il Capo Gruppo                                           Il Capo Gruppo

       Francesco Giuseppe Manna                             Francesco Cannas

 

 

 

 

N. 2 pag. allegate: Proposta documento

ALLEGATO: PROPOSTA DOCUMENTO

Alla    PRESIDENZA del CONSIGLIO DEI MINISTRI

Alla   PRESIDENZA del CONSIGLIO della REGIONE SARDEGNA

IL CONSIGLIO COMUNALE

ALLA LUCE della decisione intrapresa  dal  governo, su consiglio del Commissario  Bertolaso,  di trasferire  l'evento internazionale  G8 all'Aquila a pochi mesi dal suo svolgimento e in piena fattiva organizzazione;

COSCIENTE delle ripercussioni sul territorio e l'economia locale legate all'improvviso  trasferimento dell'evento;

COMPRENDENDO le gravi motivazioni legate alla scelta effettuata;

PRESO ATTO , con entusiasmo, delle dichiarazioni del Presidente della Regione Ugo Cappellacci dalle quali si evince che il governo si impegna a portare a termine opere primarie quali:

a)  la realizzazione della nuova strada statale Olbia - Sassari;

b)  il completamento delle strutture alberghiere e congressuali che stanno nascendo

     sull'isola di La Maddalena;

c)  la  realizzazione  in  Gallura  di sei  eventi  internazionali  all'anno,  tra  i quali    il  

     summit  " G8  Conferenza  Internazionale   sull'ambiente "  nell'autunno 2009  nel

     l'Isola di La Maddalena;

AUSPICANDO,  altresì, anche la realizzazione dell'arteria stradale Olbia - Arzachena - Palau - S. Teresa di Gallura;

RITIENE

doveroso nei confronti della popolazione locale avere risposte in merito ai precisi impegni che il Commissario Bertolaso ha preso, in diverse occasioni pubbliche, su richieste dall'Amministrazione Comunale, lasciando intendere per un loro accoglimento.

Nel  particolare:

01)  Richiesta di uno stanziamento di E. 11.000.000,00 dai  fondi Por Ras 2007- 2012 per la riqualificazione della portualità commerciale e turistica di Palau;

02) Rimborso di E. 170.000,00 al comune di Palau (richiesto con nota 27/02/2009)  delle spese sostenute  per i lavori di adeguamento  dei locali concessi in comodato alla Polizia di Stato per il G8  e per i danni arrecati alle strade primarie interne all'abitato per il continuo passaggio di mezzi pesanti legati all'organizzazione del G8 alla Maddalena;

03) Completamento e sistemazione dei lavori in corso da parte di Enel e Telecom lungo i tracciati stradali di Palau  e Porto Rafael. Si ritiene a tal proposito necessario segnalare che la stagione turistica si è aperta con aree del tracciato stradale ostruite ancora dai lavori in corso.

EVIDENZIA

Che numerosi operatori turistici nei settori ricettivi (camping - hotels - ville), avevano ottenuto conferme di prenotazioni sia da parte del Commissario Bertolaso che da Ambasciate, Testate giornalistiche, ecc.. Il trasferimento dell'Evento ha comportato necessariamente una rinuncia al periodo locato con ingenti perdite economiche per gli operatori turistici non recuperabili per la tardiva disdetta e altresì per la pesante crisi che il settore stà vivendo.

CHIEDE

L'accoglimento delle richieste sopra richiamate ai numeri  01 - 02 -  03;

La valutazione di una possibilità di risarcimento per tutti gli operatori che in possesso di documentazione formale comprovino la perdita economica locativa. In  subordine, la possibilità per tali aziende di essere inserite nei Fondi nazionali stanziati recentemente dal Governo alle Banche per consentire alla aziende di far fronte allo stato di crisi.

Palau li, ______________

                                                                           Il Presidente del Consiglio

                                                                           Sindaco Dr. Pietro Cuccu

Il Capo Gruppo consiliare della Lista "Viva Palau Viva" Giovanni Maria Alba.

Il Capo Gruppo consiliare della Lista "Tradizione e Sviluppo" Francesco Cannas.

Il Capo Gruppo consiliare della Lista "Lista Palau" Francesco Giuseppe Manna.                                           

 
Consiglio Comunale

 

Intervento consigliere Manna Francesco Giuseppe

Sul 01 Punto ordine del giorno "Conto Consuntivo 2008"

Consiglio comunale del 08 Maggio 2009

 

Grazie Presidente.

Assessore Cucciari come ben lei ricorderà nel consiglio del 8 Maggio 2007 avevamo già rivolto il monito al rispetto dell'Art. 228 del  TUEL in merito al necessario e puntuale accertamento generale dei residui attivi e passivi, al fine di consentire l'utilizzo nella sola parte effettivamente disponibile, di quanto riscosso.

Oggi prendiamo atto delle operazioni contabili di accertamento effettuate (con i parziali inserimenti e decurtamenti), ove, stando al conto consuntivo 2008, si disporrebbe di un avanzo di amministrazione pari a €. 3.598.323,32

A questo riguardo evidenziamo che:

il tasso di smaltimento, inteso quale rapporto tra residui accertati e residui riscossi, misurando la quantità delle entrate accertate nei precedenti esercizi che si riscuote nel presente, da conto della difficoltà dell'Ente nella realizzazione periodica degli accertamenti e costituisce uno degli indici idonei a misurare la fondatezza dei residui attivi.

Un basso tasso di smaltimento dei residui attivi ed un consistente tasso di cancellazione degli stessi, fanno ritenere che le poste attive non siano sorrette da un valido titolo giuridico o che i singoli uffici amministrativi non curino con la dovuta solerzia la riscossione delle entrate dell'Ente.

In entrambi i casi, il relativo risultato d'amministrazione non può essere rappresentativo della reale  situazione finanziaria.

Dalla lettura dell'elenco residui attivi e passivi distinti per anno di provenienza, si evince che vi sono poste che risalgono addirittura all'anno 1993.

Il nostro gruppo continua a nutrire dubbi sulle gestione economica dell'Ente, visto anche il costante e rilevante ripetersi di iscrizione di debiti fuori bilancio, da finanziarsi con l'avanzo di amministrazione, quale esposto nel conto.

Al riguardo ci pare assurdo che i responsabili effettuino annualmente dichiarazioni che nei fatti poi l'anno dopo non trovano riscontro.

Va inoltre evidenziato l'ingente aumento di pagamenti per interessi passivi determinati da mutui e quello di spese giudiziarie.

Come consiglieri non possiamo far a meno di rilevare che le operazioni di :

- mantenimento in bilancio di somme rilevanti di residui attivi, datati nel tempo;

- l'iscrizione in bilancio di entrate notevolmente sopravalutate (con il quale si spiega il forte scostamento tra accertamenti e riscossioni);

- il rinvio della registrazione dell'impegno per spese già effettuate o commissionate;

- il rinvio dei pagamenti per spese invece già impegnate;

pur essendo effettuate tutte con l'intento di rispettare le limitazioni imposte dal Legislatore Nazionale nelle leggi finanziarie e nei provvedimenti taglia-spese, danno luogo si ad un avanzo di cassa che, sommato alla gestione dei residui attivi, viene però utilizzato per la copertura di spese fuori bilancio e di natura corrente.

Se è vero che la legge pone a carico dei Revisori l'obbligo di referto al consiglio è altrettanto chiaro che il revisore, che è organo interno dell'Ente, non dispone dei necessari requisiti di autonomia dal potere politico. Con ciò non si intende da parte nostra di voler sminuire l'importante ruolo svolto dal revisore, la cui attività non può che essere propedeutica e necessaria ai fini del definitivo accertamento ma semplicemente tende a voler  rafforzare ancora una volta da parte nostra la domanda di certezza sulla consistenza dei fondi realmente disponibili sollecitati più volte anche dal revisore stesso.

Dall'analisi delle tabelle comparative possiamo asserire che:

  • 1) Nelle previsione di entrata da contributi per permessi di costruire si evince che ancora una volta le spese non si fondano su procedimenti di stima effettiva, ovvero sulla base della attuazione dei piani e delle convenzioni effettivamente attuabili;
  • 2) Che gran parte delle previsioni programmatiche annuali e triennali non giungono a compimento soprattutto per assenza di fondi, il confronto tra previsioni iniziali e il rendiconto denota un forte scostamento su varie poste;
  • 3) Dalla lettura degli indicatori finanziari economici generali si evince che, la pressione tributaria dell'ultimo quinquennio e passata da €. 948,64 del 2004 a €. 1.343,99 del 2008 con un incremento di + €. 359,35. Per correttezza va anche evidenziato che rispetto però all'ultimo triennio 2006 - 2008 da €. 1.373,99 si è passati agli attuali €. 1.343,99 registrando un decremento di - €. 30,00.
  • 4) L'indebitamente locale pro-capite per i mutui contratti sempre nel quinquennio

     2004 - 2009 e   passato  da   €. 450,00   a  €. 722,14  con  un   incremento   di +

     €. 272,14,  al quale per il futuro  si aggiungeranno  i nuovi  mutui  che si

      andranno a stipulare. 

  • 5) Tra gli indicatori dell'entrata troviamo anomalo che nel triennio 2006 - 2008 vi sia una marginale crescita del proventi ICI mentre la congruità TARSU resta invariata.
  • 6) Altra anomalia si evidenzia nei servizi indispensabili ove il parametro triennale 2006 - 2008 alla voce polizia locale amministrativa evidenzia per numero addetti popolazione un costo totale che dal €. 99,02 del 2006 è passato a €. 126,47 dell'anno 2008 con un incremento di + €. 27,45.
  • 7) Dal quadro generale riassuntivo dei risultati differenziali si evince che nell'equilibrio finale vi sia una bassa percentuale di realizzo sui residui.

Sempre nel 2007 avevamo gia evidenziato che un elevato avanzo di amministrazione di per se non è indicatore di buona gestione anche perché è necessario verificare almeno quanta parte dello stesso può essere speso in modo proficuo (spese per investimento in primis), e in tempi ragionevolmente brevi o almeno in linea con quelli che sono i tempi di una pubblica amministrazione.

Noi come gruppo, ancora una volta non riscontriamo nel modo di operare di questa amministrazione i decantati propositi elettorali di efficienza, praticità e di programma, anzi possiamo asserire l'esatto contrario ed è quindi nostro dovere in tale sede rimarcarlo.

Come gruppo noi votiamo No.

 
Auguri alle neo Promosse
CONGRATULAZIONI 
 
Consiglio dei Ministri n.46

G8 L'AQUILAL'AQUILA, 23 APR
''Sarebbe giusto spostare il G8 della Maddalena qui a L'Aquila''.

Lo ha detto il premier Berlusconi al Consiglio dei ministri in corso.

Il sindaco dell'Aquila,Cialente, si e' detto pronto ad accogliere il G8. ''Sara' un grande impegno - ha aggiunto - Ci piacerebbe essere vestiti a festa, ma ci troveranno con la tuta da lavoro''.

Per il sindaco sara' anche l'occasione ''per mostrare a tutti i capi di stato il nostro patrimonio artistico, nella speranza di poter ricostruire subito''.

 
50° anniversario comune di Palau

CONSIGLIERE COMUNALE
MANNA FRANCESCO GIUSEPPE
DISCORSO CELEBRAZIONE DEL 50º ANNIVERSARIO DELL'AUTONOMIA DEL COMUNE DI PALAU

Buonasera a tutti,

50 anni di storia sono tanti ed è per questo che sono emozionato  ed onorato di dare il mio contributo a questa importante ricorrenza.

Questo è un traguardo che merita di essere festeggiato perché ci permette di ricordare e ci  offre l'opportunità di  rivolgere un pensiero riconoscente a persone che hanno lavorato e contribuito a costruire il nostro territorio.

Consentitemi inoltre di aggiungere che questa è anche un importante occasione per rendere omaggio a luoghi che considero molto cari e che per me, come credo per voi tutti, rappresentano un lungo spaccato di vita personale e famigliare.

Dicevo un traguardo importante,  ma di certo non straordinario,  perché questo deve essere solo l'inizio di un lungo cammino per far crescere sempre più il nostro comune.

Per far questo è necessaria la collaborazione di tutti:  perché per far crescere un comune non sono solo importati buoni  amministratori ma anche cittadini che si adoperino guardando al futuro per il bene comune.

Il Comune è prima di tutto il centro della vita di relazione dell'individuo: dal centro abitato alle campagne circostanti tutto deve essere in sintonia e armonia perché anche nel più piccolo spazio c'è un nostro concittadino che vive.  

Ecco perché momenti come  questo di ricordo, di celebrazione, di festa e di attenzione verso la storia delle nostre istituzioni, rinsaldano i legami all'interno della nostra comunità locale, rafforzano sentimenti di partecipazione e di orgoglio verso le proprie radici, rendono più forti e condivisi gli obiettivi di sviluppo e di crescita.

In una fase di grande trasformazione geo-politica in cui ognuno di noi è chiamato ad imparare  il linguaggio della globalizzazione , dell'integrazione fra i popoli, fra le culture, fra abitudini diverse, diventa quanto mai cruciale saper riconoscere e promuovere anche la dimensione locale  quale patrimonio prezioso di storia, di cultura, di tradizioni e di umanità.

Ritengo che l'importante tappa del raggiungimento dell'autonomia amministrativa del nostro Comune abbia consentito di avviare una fase di ammodernamento  e di rilancio  economico che ha condotto a risultati importanti.

Risultati che raccogliamo ogni giorno  e che devono essere ancora di più sviluppati.

Mi dovete consentire ora una riflessione:

l'immagine che oggi abbiamo di Palau, rispetto a 50 anni fa, non è solo il frutto dell'impegno degli amministratori e di chi materialmente ha governato il nostro comune e a cui certamente dobbiamo rendere omaggio.

Il mio pensiero và anche all'iniziativa della gente comune e di piccoli e medi operatori economici che sono riusciti in tutti questi anni a rendere attraente il nostro territorio e a costruire una comunità importante e produttiva.

Insomma credo che sia doveroso rendere omaggio e dire grazie anche a tutto quel tessuto economico, sociale e religioso che è emerso e che ha saputo costruire Palau nel corso degli anni.

Un tessuto importante che deve diventare sempre più coeso e capace di cogliere e innescare elementi di innovazione.

E in particolare mi riferisco alle associazioni di volontariato, a quelle sportive, alla comunità ecclesiastica, ai consorzi e ai tanti singoli imprenditori e commercianti che hanno lavorato per contribuire allo sviluppo del nostro comune.

Pionieri economici di questa incredibile trasformazione tra i quali cito mio padre Domenico, Nicolino Serra, Giovannino Ciboddo, Guido Frediani, Tonino Nicoli, Salvatore Pischedda, Nicolino Orecchioni, Mario Colombo, Franco Aversano, Ninni Piga, i fratelli Cudoni,  Anna Deiana, Bastiana Caburosso,  Mario Orecchioni noto Carraiolu, Augusto Pileri e Domenico Pintus. 

Non voglio dimenticare  nessuno ma questi sono i nomi che ora mi tornano alla memoria pensando alla mia giovinezza e ai ricordi di bambino quando le strade bianche vincevano sull'asfalto e tutto era ancora da costruire.  

Vorrei inoltre esprimere il mio ricordo affettuoso e elogiare in questa occasione anche il grande contributo di Rafael Neville allo sviluppo del nostro territorio: è grazie a lui, al suo sogno, alla sua idea di costruire Porto Rafael nel 1963 se Palau ha iniziato il suo percorso turistico.

Rafael ha creduto e ha scommesso sul nostro territorio forse più di chiunque altro e il suo sogno prosegue....

Ma non voglio neanche dimenticare il Dott. Angelo Cantoni e il Dott. Da Ponte gli allora rappresentanti della più importante società che ancora opera a Palau  l'Angolo Italiana della Punta Sardegna, che hanno trasformato il sogno di Rafael in realtà

Certamente c'è ancora molto da fare e il mio invito è rivolto ai giovani ad acquisire la voglia di avvicinarsi al Municipio e di contribuire così alla vita del nostro paese.

Dal 2002 siedo nei banchi dell'opposizione di questo comune con orgoglio e spirito di partecipazione perché questo per me  è fare politica: passione, dedizione, sacrificio  e soprattutto impegno verso le istituzioni in cui credo profondamente.  

Io in questo comune, in questo territorio, nei miei concittadini ci credo e insieme al mio gruppo Lista Palau e l'amico consigliere Sandro Colombo lavoriamo con impegno per il futuro di questo Comune.

In questi giorni mi sono fermato più volte a guardare le immagini di territori devastati dal terremoto.

Interi paesi fantasmi dove ora non esiste più nulla ma dove oltre alla morte emerge tanta solidarietà tra i concittadini.

Noi siamo fortunati e dobbiamo imparare che quella solidarietà deve diventare patrimonio di tutti i giorni e ricordare che  siamo tutti cittadini di Palau sempre e non solo nei momenti di difficoltà.

Attorno ai valori si costruiscono i messaggi utili a portare avanti le idee.

Chiudo ringraziando il sindaco Cuccu per averci consentito di condividere questa occasione.

Rivolgo a tutti i miei più sentiti auguri di Buona Pasqua e speriamo di ritrovarci tra 50 anni tutti qua a festeggiare anche il centenario...

Grazie.

 
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